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    2015年中国建筑业(yè)发展(zhǎn)态势分析(xī)
    日期:2015-03-24  点击数:2927 

        2014年中国总体上反映(yìng)经济下(xià)行的压力加大,特别是由于全(quán)社会固定资产(chǎn)投资(zī)三季度(dù)末完(wán)成357787亿元(yuán),与去年同比名义增(zēng)长16.1%,增速比2013年(nián)同期下降了4.1个百分点,其中房地产的投资持续下滑,使房(fáng)地产的新开工面积也明显地增速(sù)下滑(huá)。反映(yìng)到建筑行业是项目(mù)资金紧张,跨(kuà)年度工(gōng)程减少。于是对2015年(nián)的建筑业走势,引起(qǐ)了业(yè)内(nèi)同行的高度关注(zhù)。
        一(yī)、从中国经济发展总体趋势对建筑业的影响来(lái)分析
        李克强总理认为,面对较大(dà)的经(jīng)济下行压力,宏观调(diào)控经济(jì)有两种选择,一是短期刺激政策(cè)拉动(dòng)经济增(zēng)长(zhǎng),比如扩大财政赤字,增加货币投放;二是(shì)通过推(tuī)进(jìn)结构调整和(hé)改革(gé)创新来促(cù)进经济增长。权衡利弊,采取了第二(èr)种(zhǒng)选择。因为(wéi)第二种选择既(jì)利当前,又惠长远,能够保持经济长(zhǎng)期增(zēng)长、持续健康发展。根据新华网2014年7月(yuè)23日报道(dào),李克强(qiáng)总理7月16日再度邀请经济专家和企业界人(rén)士座谈。讲话中强调(diào),中国经济发(fā)展的“合理(lǐ)区间”上(shàng)限是防通胀,CPI控制在3.5%左右,下限是GDP增长7.5%。李总理解释7.5%的指标是依照“保就业(yè)”的要求测算的(中国(guó)经济增速(sù)的(de)底线(xiàn)是7%,这是确保2020年建成小康社会的(de)最低增(zēng)速)。
        根据专家最(zuì)新(xīn)推算,经济(jì)增长每增加1个百分点,可新增加就业岗位120万(wàn)~150万人。这几年全(quán)社会就业(yè)的(de)压力都比较大,2012年(nián)大中专应届毕业生699万人,2013年732万人,加上部队复员转业(yè)军人,和大批进城(chéng)务工农民,每(měi)年必须拿出1000万个就业岗位,处理不好会影响社会的稳定。2012年经济增长7.8%,新增就业1266万(wàn)人(rén),2013年(nián)与(yǔ)上年GDP同比增长(zhǎng)7.7%。由于大(dà)力(lì)发展服务业和加大对小(xiǎo)微企业扶持,新增就业(yè)岗位(wèi)1310万人。2014年要保住经济增长(zhǎng)7.5%任(rèn)务艰巨,这是因为(wéi)俗(sú)称经济增长的三(sān)驾马车(chē)中,消费和(hé)进出口“两(liǎng)匹马”的力(lì)道都较弱。到2014年10月累计社会消费品零售总额达213118亿元(yuán),同(tóng)比增长(zhǎng)12%,2014年1~10月份出(chū)口19038亿美元,同比增长6.14%;进(jìn)口16267亿美元,同比仅增长1.6%,如果四季度投资再不加大力度,今年的(de)GDP增长7.5%的指(zhǐ)标,就恐难实现。
        现在的问题是能不能加(jiā)大投资和有(yǒu)没有钱(qián)投资?关于能不(bú)能投资,是因为近几年社会上(shàng)出现了一种中(zhōng)国投(tóu)资(zī)过量的担(dān)心。《参考消(xiāo)息》2013年7月24日一篇报(bào)道用数据说(shuō)明这种(zhǒng)担心是(shì)多(duō)余的。2012年中国建筑总价值(zhí)35.45万亿美元,仅次于美国的39.73万亿美元,列(liè)世界第二(èr)位(注(zhù):建(jiàn)筑资产总价(jià)值为包括公共和私有(yǒu)房产、住宅(zhái)及商(shāng)用(yòng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施,公路、铁路和机场(chǎng)交(jiāo)通等(děng)基础设施、发电站及供水网络等,世界(jiè)上首(shǒu)次用建筑资产代(dài)替(tì)国内生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)来衡量(liàng)一个国家或地(dì)区(qū)的财富)。
        2012年中国建(jiàn)筑资产约相当(dāng)于(yú)GDP的286%,而国际平均水平是(shì)284%,即仅仅刚达到世(shì)界平均水平,所以认为投(tóu)资过量的说法还缺乏依据(jù)。特别是(shì)中国人均(jun1)建筑资产2.6万美元,世界排名二十四(sì)位(wèi),大大低于美国的人均12.6万美元(新加坡人均建筑资产15.6万美元,世界排名(míng)第一,香港人均14万(wàn)美(měi)元,排名第五)。
        关于有没(méi)有钱投资的问题(tí)我们可以从公有和民营资本两方面来分(fèn)析。2013年底(dǐ),我国央行资产为31.73万亿元人民币,按当时汇率折合5万(wàn)亿(yì)美元,而同期美联储资产为4万亿美元,欧洲央行资产为3.12万(wàn)亿美元,日本央行为2.2万(wàn)亿(yì)美(měi)元,也就是说(shuō)公有资金是充足的(de);而据网(wǎng)上资料,2012年底民间资本(běn)就首次超过国有资本(běn),这(zhè)么多民间资本需要(yào)有合适的投资(zī)渠道来释放。2010年(nián)5月,国家出台了(le)《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发(fā)展的若(ruò)干意见》,各有(yǒu)关部委2012年(nián)6月(yuè)底(dǐ)前(qián)一共(gòng)按规定出台了42个(gè)配(pèi)套的相(xiàng)关(guān)文件。2013年9月6日,国(guó)务院常务(wù)会议专门(mén)研究(jiū)部署,有效落实引导民间资本投(tóu)资激发活力(lì),健康发(fā)展的措施。
        笔者在2014年4月某天央视《新(xīn)闻联播》节目(mù)里看到播出三条与(yǔ)利用民间资本的新闻(wén):一(yī)是家电商苏宁进驻了电讯行业,移动电讯把“137”号段让苏宁经营和管理。电视画面上出现苏宁工(gōng)作人员忙着(zhe)安装服务器,已经装(zhuāng)好(hǎo)了几百台,还需(xū)要(yào)再(zài)装几百(bǎi)台。过(guò)去移动(dòng)、联通、电信三巨头垄断电讯行业被打(dǎ)破了;二是民(mín)间资本成立私人银行,这放在过去是不(bú)可(kě)思议的事,金融的(de)垄断也被打破,将倒逼国(guó)有银行面对竞争,必须提高(gāo)服务质量;三是民营(yíng)资本进入了中石油。同样是2014年4月,国务院推出(chū)过(guò)去(qù)由国企主导的行业中80个项目供民(mín)间投资,涉及铁(tiě)路、港口、清(qīng)洁能(néng)源、信息技术、石油及天然气(qì)网、煤制化工(gōng)和石化产品等(děng)。让(ràng)市场(chǎng)在(zài)资(zī)源配置上发挥出更大的(de)作用。
        2014年10月8日,李(lǐ)克强总理(lǐ)主(zhǔ)持国务院常务会议,决定(dìng)再次修订(dìng)政府(fǔ)核(hé)准的投资项(xiàng)目目录,促进有效投资和创(chuàng)业,即新出台的“政府核准的(de)投(tóu)资项目(mù)目录(lù)(2014年(nián)本)”,以外的项目(mù),企业(yè)投资(zī)均实行备案管(guǎn)理(投资目录内(nèi)项(xiàng)目属于关系(xì)国家安全、生(shēng)态(tài)安全和涉及全国重大领(lǐng)域布局、战略(luè)资(zī)源(yuán)性(xìng)开发、重大公共利益的(de)项目)。不到一年(nián)时间(jiān),国务(wù)院两(liǎng)次修订(dìng)核准(zhǔn)目(mù)录,大幅度地取消下放(fàng)投资项目核准。这一举措使(shǐ)过去不管是政府投资(zī)项目还是企业投资项(xiàng)目都实行审批制,现在变(biàn)成(chéng)了不到10%的属于政(zhèng)府(fǔ)投资的项目实行审(shěn)批制,不到15%的实行核(hé)准制,超(chāo)过75%的项目(mù)都实行(háng)备案(àn)制(zhì),让民间资本(běn)有了(le)广阔的投资空间(jiān)。
        事实上各省(shěng)各地也(yě)在高调引入民间资本进入垄断(duàn)行业(yè)。湖北省发改委2014年7月20日发(fā)布首批95个鼓励社(shè)会(huì)投(tóu)资的项(xiàng)目目录,估(gū)算总投资2834亿元,涵盖了交通基础设(shè)施、清洁能源、油气(qì)管网设施、城市基础设施、社会事业(yè),生态保(bǎo)护(hù)与开发、保障性住(zhù)房(fáng)等七个领域。河北(běi)省(shěng)2014年9月公布首批(pī)鼓励民间投资项目清单,38个项目总(zǒng)投资(zī)额超2100亿元;9月29日安徽首批城(chéng)市(shì)基础设施PPP项目正式发(fā)布,涉及42个项目(mù),总(zǒng)投(tóu)资额709.53亿元;8月27日湖南省发布124个(gè)重大公共(gòng)项(xiàng)目,涵盖交通、棚户(hù)区(qū)改造等15个领域,项(xiàng)目将向民间(jiān)融资1756亿元;9月23日江苏(sū)高速公路的投资项目(mù)向民资开放,总投资(zī)额达4300亿元。在(zài)投(tóu)资减速,各地(dì)又急需稳增长的背景下(xià),河南、贵州、广东、江西、陕西、重庆等多个地区(qū)都在陆续抛出了引入(rù)社会资本的项(xiàng)目清单。于是社会有投资需求,国(guó)家有打破垄(lǒng)断的政策,民间有充裕的资金(jīn),让(ràng)民间资(zī)本这个发展中国经(jīng)济不可或缺的重要(yào)战略资源得以(yǐ)充分利(lì)用。这么多民间投资逐步转化为实物工作量,靠(kào)谁完(wán)成?唯有建筑业。
        因此在(zài)公有资(zī)金和民间资本的共同作用下,2014年第4季度及2015年(nián)全年(nián),投资拉动将是非常明显的,中(zhōng)国(guó)经济在CPI3.5%和GDP7.5%区间的发展趋势是有把握的(de)。GDP增长7.5%的(de)目标也一定能(néng)实现。

        以(yǐ)上是从(cóng)投资角度来分析,再试着从目前各(gè)类(lèi)主要经济指标及(jí)国家采取的政(zhèng)策(cè)来分析:
        除了前文提及到的全(quán)社会固定资(zī)产投资(zī)、社会消费品(pǐn)零售总额和进(jìn)出口(kǒu)指标外,还有一些主要经济指标也必须关(guān)注。
        2014年1至10月,我国财政收(shōu)入119642亿元,同比增长8.2%;
        2014年(nián)1至10月,外商直(zhí)接投(tóu)资958亿(yì)美元,与往年基(jī)本持平,对外直接投资818.8亿美元(yuán),同比增长17.8%;
        2014年1至(zhì)9月,国家外汇储备(bèi)38877亿(yì)美元,同比增长6.14%;
        2014年一季度,企业的景气指数为(wéi)128,同比增长28%;企业家信心指数124.3,同比增长24.3%;
        2014年1~10月(yuè),民间固定资(zī)产投资223427亿(yì)元,比同(tóng)期增长23.4%,高于同(tóng)期全社会投资(zī)3.3个(gè)百(bǎi)分点,民(mín)间投资占(zhàn)全社会固(gù)定(dìng)资产投资比重(chóng)为(wéi)63.5%。
        11月份中国借APEC会议传递了经济信心,习总书记在演讲中说:“风险确实有,但没那么可怕,中国经济的强韧性(xìng)是防范风险的最有力支撑。”据笔(bǐ)者理解,从以上指标应该(gāi)可见经济强韧性之一斑。11月3日,李克强总理就当前经济形势和(hé)下一步经济工作,召开座谈会听取专(zhuān)家学者和(hé)企业负责人的意见和建议。李(lǐ)总理强调我国作为发展中大国,必须坚持(chí)发展(zhǎn)是第一要务,以经(jīng)济建设(shè)为中心,紧紧抓(zhuā)住(zhù)重要战略机(jī)遇(yù)期,打好(hǎo)发(fā)展“持久战”。发展不仅要保持(chí)合理的(de)速度继续放(fàng)大,更要提高(gāo)质量效益,着(zhe)力做强。说到(dào)底就是要(yào)推动中国经济保持(chí)中高速增长(zhǎng),向中高端水平迈进。紧接着11月21日中国人(rén)民银(yín)行宣布从22日起,将一(yī)年期贷款(kuǎn)基准利率下调(diào)40个(gè)基点,至5.6%,一年期存款基准利率(lǜ)下调25个基点,至2.75%,A股市场从24日(rì)起(qǐ)一下子就连(lián)续(xù)上涨,多年低迷的(de)股票市场呈(chéng)现出牛市(shì)行情。说明(míng)依靠货币政(zhèng)策的调整效果明显。这次存(cún)贷(dài)款利率下调(diào)不对(duì)称(chēng),各地商贷和公积金贷款的房贷利(lì)率(lǜ)全面下调,给投(tóu)资者看到利好。南京有个碧桂园(yuán)凤凰城(chéng)楼盘,央行降息后(hòu)的首个周末,两天(tiān)时间卖房两百余(yú)套,销(xiāo)售额超亿元,创造(zào)了南(nán)京房(fáng)地(dì)产近年来的(de)日销售(shòu)奇迹。此(cǐ)外(wài),随着中国资(zī)本市场(chǎng)的开放,尤其(qí)A股市(shì)场通过像沪港通(tōng)的启动,能够跟(gēn)境外市场做到互联互通。综合以上分析,中国经济发展总的(de)趋势(shì)为建筑业发展,提供了充足的空间(jiān)。

        二、从区域经济加大(dà)投资态势来分析
        党的十八大(dà)以来各(gè)地(dì)区域经济得到很大发展。根据(jù)收集到的部分(fèn)省区和有关行业2014年前三季度及明年投(tóu)资情况(kuàng),就可以看到(dào)呈现一派(pài)如火如荼之势:
        1、新(xīn)疆建设兵团今年前三(sān)季度(dù)完成全社会(huì)固定资(zī)产(chǎn)投(tóu)资1376.29亿元,同比增长(zhǎng)16.8%,增速较(jiào)1月(yuè)至(zhì)8月(yuè)提高6.5个百分(fèn)点。其中民(mín)间(jiān)投资588.72亿元,同比增(zēng)长16.3%,增速(sù)较1月至8月提高(gāo)9.2个百分点;
        2、青海省1至(zhì)9月(yuè)份,全省固定资产投资2396.47亿元,比上年同期增长23.1%,持续保持快速成长,其(qí)中民间投(tóu)资978.36亿元,同比增长20.6%;
        3、甘肃省1至7月份,全(quán)省完成固定资产投资(zī)4391.34亿(yì)元(yuán),同比增长22.2%,高出全国平均(jun1)水(shuǐ)平5.2个(gè)百分点,增速列全国第4位;甘肃还建立了动态项目库,共录入投资规模500万(wàn)以上(shàng)项目3.6万个,总投资需7.9万亿元,年度计划投资(zī)8355亿元;
        4、10月6日西藏雅砻江两河(hé)口水电站(zhàn)经国家批准正(zhèng)式开(kāi)工,总(zǒng)投资664亿元,标(biāo)志着规划17个梯级(jí)电站预计投(tóu)资2500亿元的(de)雅砻江中(zhōng)上(shàng)游(yóu)开发将(jiāng)加速推动。
        5、10月14日,国家发改(gǎi)委召开“加快推进重大水(shuǐ)利工程建设”新闻发布会宣布,今明两年将建设的172项重大水利工程中,目前在建工程总投资规模达6000亿元;
        6、宁夏回族自治(zhì)区,截止7月底争取到(dào)中央(yāng)各类专项资金(jīn)40.15亿(yì)元(yuán),其带动(dòng)效应显(xiǎn)著,一批(pī)民生(shēng)项目正在(zài)加快推进;
        7、西安(ān)加快重点示范镇(zhèn)和文化旅游名镇建设,今(jīn)年计划投资29.5亿元,已完成(chéng)80%以(yǐ)上。
        8、国务院(yuàn)印发《关于近期支持东北振兴若(ruò)干重大(dà)政策举措的意见》,东北将规划建设一批重大基础设施工程,破解发展(zhǎn)瓶颈制约。
        诸如此类,中西部尚且如此,东部(bù)省份投(tóu)资热情更不减当年。网上随便搜索(suǒ)一下就(jiù)能发现区(qū)域(yù)经济(jì)建设中少(shǎo)至(zhì)几(jǐ)十亿,多则上千亿的各种投资(zī)信息,为建(jiàn)筑业开(kāi)拓市场带来大量的(de)机(jī)遇。
      

        三、从“丝路”战略,给(gěi)建(jiàn)筑业(yè)带(dài)来的利好(hǎo)分(fèn)析(xī)
        11月22日德国一家媒体报道(dào):中国(guó)在过去两周里(lǐ)显得(dé)慷慨大方:中国拿出500亿美(měi)元筹建其(qí)倡(chàng)议的亚洲(zhōu)基础设施投(tóu)资银行,这个新开发(fā)银行将为整个亚洲的港口(kǒu)、铁路和电(diàn)力等方面的建设提供资金。中国还拿出另外400亿美元(yuán)建立丝(sī)路基金,将重新激活从中国经中亚直至(zhì)欧洲的历史贸易路线。中国也在(zài)大力投资非洲。中铁建集团日前获(huò)得尼日(rì)利(lì)亚修建一条长达(dá)1400公里的铁路(lù)订(dìng)单。中方将为这个总价值近120亿美元的项目提供(gòng)初(chū)始(shǐ)融资。文章还(hái)专门(mén)提到:中国领导人宣布,预计未来(lái)10年(nián)中国对(duì)外投资(zī)将达1.25万亿美元,那意味着将比(bǐ)迄今为止的对外总(zǒng)投资量增加两倍。笔者从这“出口转内(nèi)销”的(de)信息中得到的启发(fā)是(shì):中国的(de)建(jiàn)筑业不仅要在国内抓(zhuā)住“一带一路”建设的契机(jī),更要借助中国(guó)投资海外的契机,大(dà)踏(tà)步走出去。以往我国的(de)经援(yuán)项(xiàng)目不仅国(guó)内派出施工队伍建设,而且也(yě)相应带出(chū)去设备(bèi)和材料,在中国参予筹建的亚投行今(jīn)后投资的项目中,以及用丝路基金投资的(de)项(xiàng)目中,中国(guó)理(lǐ)所当然有了比较多(duō)的话(huà)语(yǔ)权。即中国不仅准备提供资(zī)金,还可以(yǐ)提供一部分技术和施工工人。据报道(dào),亚洲的投(tóu)资需(xū)求(qiú)巨大:仅到2020年,东南亚和(hé)中亚(yà)国家仅(jǐn)在必要的基础设施项目(mù)上就需要至少8000亿美(měi)元。有(yǒu)前瞻性(xìng)的建筑企(qǐ)业(yè)家会从中发现(xiàn)商机(jī),并未雨绸缪,超前准备(bèi)走向国际市场的专业(yè)人才。这里要多说一句,从资(zī)质(zhì)管理的(de)角度,为了让(ràng)更多(duō)的(de)企业能走向国际市场承(chéng)揽工(gōng)程,建筑行业内是不是也应该打破垄断(duàn)?交通、水利、铁道(dào)、机场等专业工程在(zài)国内(nèi)市场上(shàng),地(dì)方施工企业往往被排(pái)斥在招投(tóu)标之外,基(jī)本形成行业内的垄断(duàn)。现在各行各业都(dōu)在(zài)打破垄断(duàn),下一步走出(chū)去后,工程任务(wù)以基础(chǔ)设施工程项目为主(zhǔ),仅凭(píng)我们原有的专(zhuān)业队伍是远远不(bú)能胜任的。能不能眼光放(fàng)长远一点(diǎn),专业(yè)从(cóng)事(shì)基础设施的老大哥队伍,用合作(zuò)的(de)形式带带目前(qián)属房建资(zī)质、但(dàn)不少已具有一定市政(zhèng)和基(jī)础设施能力的“穷哥们”呢?市场蛋糕是足够大的(de),分一(yī)点给兄弟们又何妨?都(dōu)是(shì)代(dài)表中国人,合作共赢“走出去”挣(zhèng)国外(wài)的钱又(yòu)何乐而(ér)不(bú)为呢?
        当(dāng)然国(guó)内的“丝路”上的项(xiàng)目,我们更得关(guān)注(zhù)。今年10月西咸新区空港保(bǎo)税物流中心获得海关总署、财(cái)政部(bù)、国家税务总局、国家外(wài)汇(huì)管理(lǐ)局等(děng)四部门联合批准,为陕西丝绸之路经济带(dài)建设提供了(le)重要支撑。经(jīng)过近4年时间建设,作为国家(jiā)重(chóng)点开发区之一的(de)西咸新区,累计完成(chéng)全社会固定资产投资2410亿元。据悉,西咸新(xīn)区目前已将46个总投资(zī)额达(dá)1186亿元(yuán)的项目列入今明(míng)两(liǎng)年开工计划(huá),分别集中在基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、城市(shì)功能片区建(jiàn)设和(hé)新(xīn)型城镇(zhèn)化综合(hé)改革范例等领(lǐng)域。
      

        四、从推行(háng)新型城镇化和(hé)加大保障房建设力度来分(fèn)析
        推行新型城镇化是党中央的重大战(zhàn)略部(bù)署,而实现以人为本的(de)新型城镇化,无论是大量(liàng)基础(chǔ)设施,还是学校、医院的修建,无论(lùn)是生态环境建设,还是(shì)保(bǎo)障(zhàng)房建设、棚户区改造,都离(lí)不开建筑业作为主力来参与。
        国务院(yuàn)办公厅专门印(yìn)发了《关于进一步(bù)加(jiā)强棚户区(qū)改造工作的通知》,要求在(zài)力争超额完成2014年改造470万户的基础上,提前谋划2015~2017年(nián)棚户(hù)区改造工作。2014年国开行承诺棚改贷(dài)款6760亿元,是去年同期的18倍,上(shàng)半年实(shí)际发放棚改贷款2195亿元,占上半年国开行新(xīn)增贷款(kuǎn)的43.6%,支持(chí)新增建筑(zhù)面积2.5亿平方米,惠及(jí)棚户(hù)区居民(mín)213万户(hù)。建(jiàn)筑企业应该高度(dù)关注国家层(céng)面重(chóng)大战(zhàn)略部(bù)署,抓(zhuā)住市场机遇,求得更大(dà)发展。
        综合以(yǐ)上四个方面(miàn)的分析, 2015年中国建筑业的走势不(bú)仅健康平稳,而且(qiě)一定能呈继续上(shàng)升走势(shì),中国建筑业(yè)的明天一定(dìng)更美好(hǎo)。

     

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